Новости города БезФормата.Ru
Брянск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Брянское правительство нанесло мощный удар по коррупционным закупкам

С марта 2015 года в Брянской области было выявлено более 100 фактов завышения начальных максимальных цен контрактов заказчиками. Отменено закупок на сумму более 430 млн. рублей. Отличилась медицина.

Сейчас только ленивый не говорит о закупках в медицине – лекарства, оборудование, автомобили «скорой помощи». В январе 2017 года журнал «Деньги» издательского дома «Коммерсантъ» и проект «Антирутина» составили рейтинг добросовестности областей в сфере госзакупок для нужд здравоохранения. Рейтинг произвел фурор во многих местах.

Были определены области, которые почти не переплачивают за лекарства, инструменты и медицинскую технику, и те, которые покупают все это по дорогим ценам. 

Брянская область в общем рейтинге заняла невысокое 61 место из 85. Ниже оказались Москва и Московская область, а выше – Смоленская, Калужская, Курская, Орловская области. Что же происходит? В какую сторону идет Брянск. За комментариями «Брянские новости» обратились к помощнику губернатора Брянской области Владимиру Шкуркину, который контролирует закупки.

– Сложно оценить достоверность информации, так как методики, используемые для составления рейтинга, недостаточно прозрачны, – говорит Владимир Шкуркин. – Составители рейтинга говорят о некоем интегральном показателе, на основании которого и рассчитывался рейтинг. Что же вошло в этот показатель? Говорится о таких параметрах как «типичность единицы измерения», учитывающая, в чем товар измеряется и насколько это распространено. Под «измеримостью позиции» авторы понимают возможность надежной идентификации объекта закупки. Также говорится о возможности «измерить цену товара в госзакупке». Эти три параметра и свидетельствуют о добросовестности или недобросовестности региона при госзакупках.

– В качестве примеров недобросовестности субъектов, составителями рейтинга приводятся вполне конкретные закупки. Давайте разберем несколько примеров детально.

– Например, указывается, что «городская поликлиника N1 в Кисловодске потратилась на шприцах, заплатив в июле 2016 года по контракту N2262800443416000069 за одноразовые шприцы 3 мл по 2,4 тыс. руб. штука, что примерно в 600 раз выше их обычной цены». Однако на поверку оказывается, что по этому контракту, заключенному 27июня 2016 года, в лечебное учреждение поставлено 2,4 тыс. штук   шприцев 3,0 мл по цене 20,81 рубль за единицу. Вполне вероятно, что авторы просто перепутали количество и цену, но Ставропольский край занял в рейтинге невысокое 44 место.

Другой пример – Новгородская область, которую составители поставили вообще на 84 место в рейтинге. Подозрение вызвал контракт N2532102896017000025, по которому «министерство здравоохранения заказало препарат, содержащий будесонид и формотерол, помогающие при бронхиальной астме. За одну условную единицу ведомство 15,5 миллиона рублей». Авторов, судя по тексту статьи, насторожил тот факт, что весь заказ измеряется в одной условной единице.

Потратив дополнительно всего 10 - 15 минут, составители рейтинга могли бы узнать, например, что согласно спецификации к контракту, заключенному 10 января 2017 года, департамент здравоохранения Новгородской области планирует приобрести 10 088 упаковок препаратов, помогающих при бронхиальной астме по вполне конкретным ценам за упаковку. Причем цены на эти препараты не превысили тех, которые зарегистрированы в государственном реестре отпускных цен производителей на эти препараты   с учетом оптовой надбавки. 

– На сайте проекта «Антирутина», которая участвовала в составлении рейтинга, среди прочего приводятся расценки, по которым желающие могут приобрести их программные продукты. Как же все-таки обстоят дела с закупками лекарственных препаратов, медицинского оборудования в Брянской области?

– Всего с марта 2015 года было выявлено более 100 фактов завышения начальных максимальных цен контрактов заказчиками Брянской области. Отменено закупок на сумму более 430 млн. рублей, а их повторное размещение уже со сниженной НМЦК позволило сэкономить свыше 90 млн. рублей. Из общего числа выявленных фактов свыше 60 процентов пришлось на закупки в сфере здравоохранения. Дисциплинарным взысканиям в виде выговоров и замечаний подверглись более 55 должностных лиц заказчиков – главные врачи и их заместители, начальники отделов, специалисты контрактных служб, 9 человек были уволены.

По завышенным ценам отдельные заказчики от медицины пытались приобрести аппараты ИВЛ, УЗИ сканеры, эндоскопические стойки, флюорографы, различные анализаторы, компьютерное оборудование, а также расходные материалы к ним – реагенты, иглы, шприцы, контейнеры для крови, тест полоски к глюкометрам и так далее. Завышались цены и на услуги – исследования крови на наличие в ней вирусов гепатита, ВИЧ, цервикального канала и так далее. Для того, чтобы завышение цены было не столь очевидным, отдельные заказчики пытаются арендовать оборудование, а не покупать новое.

– При закупках лекарственных препаратов есть своя специфика. Например, на препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших, существуют предельные цены производителей, регулируемые наценки. Насколько вас тревожит это звено?

– Здесь нарушить требования очень сложно. Заказчики, пытаясь приобрести лекарственное средство конкретного производителя, идут на разные ухищрения – прописывают дозировку и фасовку, соответствующую конкретному препарату и так далее. Но при департаменте здравоохранения создано казенное учреждение, в функции которого входит контроль за обоснованностью цен на лекарственные препараты. В этом направление проделана огромная работа. Однако предстоит сделать еще больше.

Фото: Правительство Брянской области 

О деятельности лаборатории диагностики болезней животных - Брянская ветеринарная лабораторияЗа минувшую неделю в сектор серологии и биохимии поступило 407 проб сывороток крови от крупного рогатого скота, лошадей, плотоядных и цыплят.
28.03.2017 Брянская ветеринарная лаборатория
Двойная акция добра «Стань донором — спаси жизнь!» пройдет в Брянске в понедельник 3 апреля возле ТРЦ «БУМ-Сити» с 9 до 14 часов.
28.03.2017 ИА Наш Брянск.ru
Прокуратура Карачевского района с привлечением специалиста Роспотребнадзора провела проверку исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании в дошкольных организациях.
28.03.2017 Прокуратура Брянской области
В аптеке в центре Брянска в холодильнике с лекарствами хранили еду - 24Tv.ProАрбитражный суд Брянской области рассмотрел оштрафовал на 50 тысяч аптеку ООО "Миллениум".
28.03.2017 24Tv.Pro
Брянская аптека заплатит 50 тысяч рублей за неправильное хранение лекарств - Брянская улицаФармацевтическая компания "Миллениум" по решению арбитражного суда заплатит штраф 50 тысяч рублей.
27.03.2017 Брянская улица
В Брянске владельцев аптеки оштрафовали на 50 тыс. рублей - БрянскToday.RuВ ООО "Миллениум" лекарства хранили с нарушениями Это выявили сотрудники прокуратуры Советского района совместно со специалистами Департамента здравоохранения Брянской области при проведении проверки.
27.03.2017 БрянскToday.Ru
Арбитражный суд Брянской области привлек к административной ответственности ООО «Миллениум», в одной из аптек которого лекарства хранились с нарушением температурного режима да еще и по соседству с продуктами питания сотрудников.
27.03.2017 ИА Наш Брянск.ru
Завершено расследование уголовного дела в отношении 21-летнего жителя Брянска, сообщает СУСК по региону.
28.03.2017 ИА Наш Брянск.ru
На Брянщине за год отремонтируют 8 железнодорожных переездов - БрянскToday.RuАвтомобилистов просят с пониманием отнестись к предстоящим работам До конца 2017 года железнодорожники Брянского региона Московской железной дороги отремонтируют в Брянской области 8 железнодорожных переездов.
28.03.2017 БрянскToday.Ru
В Брянске юный водитель  Форда  покалечил 75-летнего велосипедиста - БрянскToday.RuПенсионер получил закрытую черепно-мозговую травму и рваную рану затылочной области ДТП произошло 27 марта в 9-20 на улице 22-го Съезда КПСС в районе дома 101.
28.03.2017 БрянскToday.Ru
Губернатор приказал вывести Брянск из мрака - Газета Брянские новостиБрянск надо осветить в соответствии с нормами – такую задачу поставил губернатор Александр Богомаз.
28.03.2017 Газета Брянские новости
В Новозыбкове экс-полицейский продал чужое оружие и получил срок - БрянскToday.RuАлександра Кыштымова приговорили к трем годам лишения свободы условно Новозыбковский городской суд вынес приговор по уголовному делу в отношении теперь уже бывшего старшего инспектора группы лицензионно-разрешительной
28.03.2017 БрянскToday.Ru